Những bước cuối cùng của Hoa Kỳ để bình thường hóa quan hệ với Cuba

Home / Phân tích / Những bước cuối cùng của Hoa Kỳ để bình thường hóa quan hệ với Cuba

Tổng thống Mỹ Barack Obama (trái) và Chủ tịch Cuba Raul Castro (Raul Castro). Ảnh: Caracol

Sau 18 tháng đàm phán bí mật, với sự hỗ trợ của Vatican và Canada, Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama và Chủ tịch Cuba Raul Castro đã đạt được một thỏa thuận đồng ý thành lập một đại sứ quán trong nhà tù và văn phòng trao đổi tù nhân . -Trong bài phát biểu trên truyền hình ngày 17/12, Obama tuyên bố bình thường hóa quan hệ, chấm dứt cái gọi là chính sách cứng rắn và ngược dòng nhằm cô lập Cuba, nhưng không tạo ra bất kỳ thay đổi nào đối với quốc đảo này. Đối với PA, do khối lượng lớn công việc phải thực hiện nên cần một thời gian để hoàn thành quá trình này. Khôi phục hoàn toàn quan hệ ngoại giao – Việc trao đổi công hàm giữa Washington và Havana có thể bình thường hóa quan hệ giữa hai nước, nhưng trước đó, một loạt thỏa thuận sơ bộ điều chỉnh quan hệ song phương phải được phê duyệt riêng. Các cuộc đàm phán cấp cao để đạt được thỏa thuận sơ bộ sẽ bắt đầu tại Havana vào cuối tháng 1 năm sau. Đây sẽ là một phần của cuộc gặp đối thoại được lên kế hoạch trước giữa Hoa Kỳ và Cuba để thảo luận về các vấn đề nhập cư.

Bà Roberta Jacobson, nhà ngoại giao đầu tiên của Mỹ và trợ lý về các vấn đề đối ngoại. Phái đoàn Washington tới Cuba, nhà lãnh đạo của Hoa Kỳ phụ trách Tây Bán cầu, nói với các phóng viên hôm qua rằng quá trình này được tiến hành rất ” cơ học ”của. Bất kể hai bên có đạt được hiệp ước về các vấn đề mà Hoa Kỳ quan tâm, đặc biệt là hồ sơ nhân quyền của Cuba hay không, ông vẫn hoàn toàn độc lập.

Đồng thời, cuộc họp của Giám đốc điều hành không phải là một phán quyết nhằm giải quyết các yêu sách pháp lý của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ. Các nước và Cuba ủng hộ lẫn nhau. Mặc dù vậy, ông Obama vẫn tin tưởng chắc chắn rằng việc cải thiện tình hình nhân quyền và giải quyết các vấn đề gây tranh cãi như kiện tụng là những mục tiêu chính.

Quan hệ ngoại giao giữa Hoa Kỳ và Cuba bị đình chỉ vào năm 1961, nhưng được khôi phục một phần vào năm 1977. Khi Washington và Havana đồng ý thành lập các phái bộ cùng quan tâm tại hai nước. Với tư cách là cơ quan trung gian, Thụy Điển bảo vệ lợi ích của mỗi quốc gia và chịu trách nhiệm quản lý các cơ sở này. Sau khi hoàn toàn khôi phục quan hệ ngoại giao, những cơ quan đại diện thú vị này sẽ được chuyển đổi thành đại sứ quán.

Mở lại đại sứ quán và bầu đại sứ

Theo Hiến pháp Hoa Kỳ, cơ quan hành pháp có quyền quyết định mở hay đóng cửa các cơ sở ngoại giao. Để thành lập đại sứ quán ở Havana, Quốc hội phải thông qua ngân sách chi trả cho quá trình này, và Thượng viện phải phê chuẩn việc bầu cử đại sứ. Một số thượng nghị sĩ phản đối quyết định thay đổi chính sách của Obama đối với Cuba, đe dọa không tài trợ cho Đại sứ quán Havana và ngăn cản việc bầu cử đại sứ. Các quan chức tin rằng họ sẽ không từ chối trả tiền cho quá trình chuyển đổi. Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ tuyên bố rằng họ có kế hoạch sử dụng các tòa nhà được sử dụng bởi các cơ quan lợi ích của Hoa Kỳ ở Cuba và hy vọng rằng số tiền sẽ được sử dụng để duy trì việc sử dụng đại sứ quán mới trong số tiền thanh toán. Hiện tại.

Việc chọn một đại sứ có thể là khó khăn nhất. Theo hãng tin AP, có những vấn đề cần giải quyết. Các thượng nghị sĩ không đồng ý mạnh có thể chặn việc đề cử các ứng cử viên. Các quan chức chính phủ cho biết những người nộp đơn sẽ phải đối mặt với các thủ tục xác nhận khó khăn, nhưng chỉ ra rằng phó trưởng cơ quan đại diện ngoại giao hoặc quyền đại sứ thường có thể làm đại sứ. Theo các nguồn tin chính phủ, đại sứ quán có thể được mở “trong vòng vài tháng”, nhưng thời gian biểu sẽ được xác định bởi quá trình bình thường hóa.

Lệnh cấm vận kết thúc và tên Cuba bị xóa khỏi danh sách “các nhà tài trợ khủng bố” “- Tổng Giám đốc Điều hành Hoa Kỳ không có quyền dỡ bỏ lệnh cấm vận năm 1963, nhưng có thể thực hiện các biện pháp để giảm thiểu tác động của nó . Quốc hội mới là Bên quyết định có chấm dứt cấm vận hay không. Các quan chức Mỹ cho biết họ không muốn điều này sớm trở thành hiện thực. Tuy nhiên, chính sách nới lỏng trừng phạt cuối cùng sẽ tạo điều kiện cần thiết giúp thuyết phục những người phản đối bình thường hóa quan hệ để cuối cùng thỏa thuận Chấm dứt cấm vận. — Ngoài cấm vận, các biện pháp trừng phạt đối với Cuba cũng liên quan đến các luật khác, bao gồm cả danh sách “các nhà tài trợ khủng bố” của Cuba tại Hoa Kỳ.Uba cấm Havana xuất khẩu hoặc bán vũ khí và thiết bị quốc phòng, đồng thời áp đặt nhiều hạn chế về tài chính và du lịch. Ông Obama cho biết ông đã yêu cầu Ngoại trưởng John Kerry bắt đầu quá trình xem xét trong vòng 6 tháng để loại Cuba khỏi danh sách. Bản sửa đổi được đưa ra vào ngày 17 tháng 12 phải đợi Bộ Tài chính và Thương mại xem xét các điều kiện và công bố sửa đổi trong Sổ đăng ký Liên bang để có hiệu lực. Quá trình này có thể mất vài tuần.

Chính quyền Obama đã tuyên bố rằng họ nới lỏng các quy định về việc đi lại đến Cuba và cho phép vận chuyển miễn phí các mặt hàng theo quy định của pháp luật trước đây và có giấy phép đặc biệt. Các công ty viễn thông và Internet của Cuba cũng được miễn thủ tục này.

Ngoài ra, công dân Mỹ có người phụ thuộc ở Cuba được phép gửi từ 500 đến 2.000 đô la tiền mặt cho các thành viên trong gia đình của họ. Chỉ cần tổng giá trị không vượt quá 400 đô la Mỹ và tổng giá trị thuốc lá và rượu không vượt quá 100 đô la Mỹ, người Mỹ đi du lịch đến Cuba có thể mua hàng tại đây.

Học sinh và sinh viên tuần hành trên đường phố Cuba hôm nay ngày 17 tháng 12 sau khi tuyên bố thả 3 tù nhân từ “Cuba Five” ở Washington. Ảnh: Agence France-Presse-Wu Huang (Associated Press)

Leave a Reply

Your email address will not be published.