Chuyên gia Úc: “Tình hình Biển Đông đã thay đổi”

Home / Phân tích / Chuyên gia Úc: “Tình hình Biển Đông đã thay đổi”

Theo quyết định của hội đồng trọng tài, Trung Quốc sẽ tăng cường tích lũy đá ​​ở Biển Đông. Ảnh: CSIS

Tiến sĩ Greg Raymond, Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Nghiên cứu Chiến lược Châu Á Thái Bình Dương, Đại học Coral Bell, Đại học Quốc gia Úc, đã phát biểu tại VnExpress về tầm quan trọng của một tòa án trọng tài được thành lập theo Phụ lục VII của Hiến chương Liên Hợp Quốc. Công ước Liên hợp quốc về Luật biển (UNCLOS) đã bác bỏ tuyến đường bullton Trung Quốc và sự lựa chọn của Việt Nam.

– Nó nghĩ gì về quyết định của tòa trọng tài?

– Đây thực sự là một quyết định lịch sử. Chính phủ Trung Quốc đã thực hiện một đường lưỡi bò từ những năm 1930, nhưng đây có thể là lần đầu tiên nó được xem xét. Quan điểm pháp lý. Hội đồng trọng tài cho biết, khi Trung Quốc tham gia Công ước Liên hợp quốc về Luật biển, không có yêu sách lịch sử nào trong những năm qua có thể được công nhận thông qua tiếp xúc với ngư dân hoặc công khai thường xuyên. Do đó, đây là một quyết định pháp lý rất quan trọng, có nghĩa là bất kỳ khiếu nại nào về việc Trung Quốc phải sử dụng tài nguyên của “Ngôn ngữ Bull” không được luật pháp quốc tế ủng hộ. . Bắc Kinh sẽ khó thuyết phục các nước khác “đi theo” tuyến đường này.

Tôi nghĩ rằng Trung Quốc hiện đang bị cô lập nhiều hơn và các yêu sách của nước này rất yếu về mặt đạo đức. Đức hạnh và pháp luật. Do đó, cho dù Bắc Kinh có bao nhiêu lần phản đối quyết định của tòa án, đây vẫn là một ngưỡng rất quan trọng.

– Bản án ảnh hưởng đến sự cải thiện và giáo dục của Trường Sa Trung Quốc như thế nào?

– Về cơ bản, tòa án phán quyết rằng cho dù Trung Quốc có thêm bao nhiêu đá hay cơ sở hạ tầng quân sự của Trung Quốc, nó cũng không thể thay đổi tình hình. Tình trạng pháp lý của các cấu trúc này. Nếu những cấu trúc này là những tảng đá không có người ở trước khi chúng được cải tạo, chúng sẽ chỉ tạo ra 12 nút thắt. Khi thủy triều lên cao, các tòa nhà này ở dưới nước, không có lãnh hải và tất nhiên không có khu kinh tế.

Tòa án cũng xác nhận rằng không có hoạt động cải tạo nào tạo ra bất kỳ chủ quyền hay khu vực hàng hải nào cho Trung Quốc.

Mặc dù nhiều người nghĩ rằng Bắc Kinh đang cải tạo đá để củng cố nền tảng pháp lý, tôi không nghĩ như vậy. Họ đã làm điều này để kiểm soát thực tế và chiến đấu trên Biển Đông một cách quân sự để đe dọa các nước xung đột và buộc họ phải chấp nhận sự hiện diện và cai trị của Bắc Kinh trong khu vực.

Bởi vì tôi nghĩ rằng Trung Quốc có khả năng tiếp tục phát triển Trường Sa, bởi vì loại hoạt động này đã được chứng minh là “ở mức độ rủi ro chấp nhận được”. Trung Quốc có thể “xem xét lại” một số nơi, chẳng hạn như Ngân hàng Scarborough, bởi vì Hoa Kỳ đã gửi một tín hiệu rằng nếu Bắc Kinh tăng sự hiện diện ở đó, Manila và thậm chí Washington có thể cạnh tranh với nó. .

Nếu Trung Quốc tiếp tục tân trang lại hòn đá, nó sẽ phải đối mặt với áp lực ngoại giao lớn hơn trước, vì vậy các quy tắc của trò chơi đã thay đổi .

– Đánh giá về khả năng Trung Quốc thành lập ADIZ trong lĩnh vực này?

– Nhiều người lo lắng rằng Bắc Kinh sẽ tuyên bố thành lập khu vực nhận dạng phòng không (ADIZ) và phản ứng mạnh mẽ với phán quyết của tòa án. Tuy nhiên, rất khó để áp đặt ADIZ đến mức xung đột quân sự mà không tăng áp lực. Tôi nghĩ rằng ở giai đoạn này, Trung Quốc không có quyền phát động xung đột quân sự.

Nếu công bố thông báo về ADIZ, máy bay từ các quốc gia khác sẽ luôn đi qua khu vực mà không báo cáo và phản ứng mạnh mẽ với Bắc Kinh, điều này có thể dẫn đến căng thẳng gia tăng. Cụ thể, nếu Mỹ tiếp tục điều động máy bay, bao gồm cả máy bay quân sự và Trung Quốc không chấp nhận và đe dọa những chiếc máy bay này, một tình huống nguy hiểm sẽ xảy ra. Tôi nghĩ rằng Trung Quốc đã không quyết định làm như vậy.

– Trung Quốc sẽ có biện pháp tích cực khác sau phán quyết?

– Thật khó để đánh giá, nhưng có thể là họ phản ứng ở hai cấp độ. Khía cạnh đầu tiên là các cuộc biểu tình bằng lời nói mạnh mẽ của Trung Quốc, tiếp tục lên án các tòa án và Hoa Kỳ. Họ tin rằng các tòa án không có quyền xét xử, và luật pháp quốc tế bị hiểu lầm.

Thứ hai, Bắc Kinh sẽ tiếp tục các hoạt động mà tôi đã đề cập, đó là xây dựng các tòa nhà trên biển, họ có thể gửi các đội tàu đánh cá đến vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) của nước này, ví dụ như Indonesia, Và gặp phải một phản ứng nghiêm trọng ở Jakarta. Hai năm trước, Trung Quốc cũng đã kéo giàn khoan Hải Dương 981 vào vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam. Tôi không chắc liệu họ có làm không, nhưng Bắc Kinh sẽ làm những việc “có thể rút nhanh”. Những điều này chưa được khiêu khích. Nếu họ trở thành nNếu họ khiêu khích, họ nên làm điều đó ngay lập tức.

Trung Quốc có tiềm năng quân sự và kinh tế rất lớn, điều này có thể khiến Philippines và Việt Nam gặp khó khăn. Tuy nhiên, liên quan đến đạo đức, từng được coi là “ai đúng”, giờ đây rõ ràng Philippines và tất cả các quốc gia liên quan đều được luật pháp quốc tế ủng hộ. Mặc dù Trung Quốc tin rằng nhiều quốc gia ủng hộ lập trường của mình, nhưng nó đã bị phóng đại, nhưng hầu hết các quốc gia đều cố gắng từ chối và giữ thái độ trung lập. Bắc Kinh đã trở nên cô lập hơn và có sức mạnh quân sự, nhưng nó đã mất đi khái niệm và đạo đức.

– Khi tòa án không áp dụng các biện pháp trừng phạt để buộc Trung Quốc thi hành quyết định của mình, Philippines đã làm gì để bảo vệ quyền lợi của mình?

– Các nhà ngoại giao Philippines và chính phủ Philippines hiện nên nỗ lực sử dụng quyết định này để đàm phán tốt hơn với Trung Quốc. Tôi không nghĩ họ chỉ buộc Trung Quốc chấp nhận phán quyết. Như tân Tổng thống Rodrigo Duterte đã nói, tất cả những gì họ có thể làm bây giờ là nói chuyện với Bắc Kinh. Manila sẽ có một “vị thế đàm phán và thương lượng” mạnh mẽ hơn, điều chưa từng có. Mặc dù đây là một vấn đề khó khăn, nhưng nó cung cấp đòn bẩy. Philippines có thể có kết quả tốt hơn, và nó cũng cung cấp cho Bắc Kinh cơ hội “xấu hổ”.

Trung Quốc sẽ không chấp nhận sự sỉ nhục, vì vậy Manila phải thận trọng và khôn ngoan. Nếu Tổng thống Philippines đạt được thỏa thuận về các hành động và nhượng bộ chung trước Trung Quốc, ông sẽ phải đối mặt với nhiều áp lực từ chính mình, người dân và thậm chí cả Hoa Kỳ. Do đó, nó phải giúp Philippines đạt được kết quả tốt hơn trước phán quyết. Đàm phán với Trung Quốc thực sự khó khăn.

– Bạn nghĩ gì về vụ kiện của Việt Nam để thách thức khả năng phá hủy chủ quyền của Trung Quốc?

– Tôi không nghĩ Việt Nam nên đệ đơn kiện tương tự ở Philippines. Phán quyết của tòa án áp dụng cho Philippines và Việt Nam. Các vấn đề pháp lý đã được quyết định chống lại “dòng ngôn ngữ bò” của Trung Quốc xâm chiếm vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam.

Việt Nam có nhiều lợi ích tiềm năng tương tự như Philippines, bởi vì bạn phản đối “đường lưỡi bò” của Trung Quốc. Khi “đường lưỡi bò” chồng chéo quá nhiều ở vùng đặc quyền kinh tế Hà Nội, Trung Quốc không thể ngăn Việt Nam phát triển tài nguyên trong vùng độc quyền, cũng như không thể kéo giàn khoan đến “vùng đặc quyền Việt Nam”. Trung Quốc cũng theo ngôn ngữ của “những con bò” bởi vì chúng tôi biết rằng họ không có vùng đặc quyền kinh tế và do đó không thể tiếp cận các thực thể gần Việt Nam, như Subi, Chaweng, Gavin. Trung Quốc không thể sử dụng cơ sở này để ngăn chặn Việt Nam phát triển tài nguyên biển, bao gồm cả dầu và khí đốt. Giống như Philippines, Việt Nam nên sử dụng lợi thế này trong các cuộc đàm phán với Trung Quốc. Tòa án giải quyết tranh chấp giữa các nước ASEAN và Trung Quốc ở Biển Đông?

– Nếu bạn tìm thấy một sự khác biệt, hãy nhìn vào phản ứng vững chắc của các nước ASEAN. Campuchia tuyên bố không chấp nhận và ủng hộ các tranh chấp đòi hỏi đàm phán song phương như Trung Quốc đã nói, Thái Lan đưa ra tuyên bố, nhưng không thúc giục Trung Quốc tuân thủ luật pháp quốc tế được quy định trong Công ước Liên hợp quốc về Luật biển, nhưng chỉ nói rằng ASEAN phải giải quyết vấn đề hòa bình. Do đó, các quốc gia tranh chấp ở Biển Đông là thành viên của ASEAN và việc đạt được thỏa thuận là rất quan trọng. Tôi nghĩ các quốc gia này nên thảo luận với từng quốc gia. Khác là cơ sở để tăng lợi thế của đối thoại với Trung Quốc.

Một chiến lược mà các nước ASEAN có thể xem xét trong mối quan hệ với Trung Quốc là phát triển. Họ nói rằng thỏa thuận về hành vi an toàn hàng hải và những gì đã được thực hiện trong thỏa thuận tại các quốc gia này, bao gồm xây dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng Và quân sự hóa. Nếu thỏa thuận này tương tự như thỏa thuận đã đạt được, ASEAN có thể mời Trung Quốc tham gia. Phán quyết của tòa án sẽ làm cho các cuộc thảo luận giữa ASEAN và Trung Quốc khác với quá khứ.

Tôi nghĩ rằng Việt Nam và Philippines có thể đạt được thỏa thuận chung về lợi ích của hai nước ở Biển Đông. Một quan hệ đối tác chiến lược đã được thiết lập và tôi tin rằng cả hai bên đều có thể hợp tác.

Xem thêm: Sau khi Biển Đông đưa ra quyết định, Trung Quốc có thể rơi vào bế tắc

Chuyên gia Huang Yue: Hoa Kỳ sẽ ngăn chặn những gì Trung Quốc muốn

Yue An

Leave a Reply

Your email address will not be published.