Các nhà lãnh đạo của Hoa Kỳ và ASEAN đã tham dự cuộc họp được tổ chức tại Sunnylands. Ảnh: Reuters – Sau hội nghị thượng đỉnh Mỹ-ASEAN tại Sunnylands, nhiều nhà quan sát và phân tích chính trị chỉ trích Washington và các nước Đông Nam Á vì lập trường yếu kém về các vấn đề hàng hải. Phía đông, đặc biệt là khi Biển Đông và Trung Quốc hành động gần đây ở vùng biển này không được đề cập trong tuyên bố chung của cuộc họp.
Đây không phải là lần đầu tiên một cuộc họp được tổ chức. Đối với ASEAN, có những lời chỉ trích. Prashanth Parameswaran, một nhà bình luận ngoại giao, cho biết đây không phải là lần cuối cùng. Tuy nhiên, chuyên gia chỉ ra rằng thật không thực tế khi đặt quá nhiều kỳ vọng vào vấn đề Biển Đông tại cuộc họp ASEAN, và điều này đã được nêu rõ trong cuộc họp tại Sunnylands. ASEAN Palameswaran là một nhóm hoạt động theo nguyên tắc đồng thuận. Chỉ có 4 trên 10 thành viên của nhóm có tranh chấp chủ quyền ở Biển Đông. Do đó, tổ chức này luôn có xu hướng chấp nhận điểm chung. Ở giai đoạn này. – Quan điểm của các quốc gia thành viên là khác nhau – Philippines đã đệ đơn kiện Trung Quốc “gạch ngang chín chấm” tại Tòa án Công lý Quốc tế. Ở Campuchia, Trung Quốc không quan tâm nhiều đến Biển Đông và thường bày tỏ sự ủng hộ đối với vị trí của Trung Quốc – bất kể Bắc Kinh làm gì ở Biển Đông Do đó, tuyên bố chung của nó thường không nói chuyện trực tiếp với Trung Quốc, và những kỳ vọng là không thực tế. Palameswaran nói rằng tình trạng này sẽ sớm thay đổi.
Có vẻ như các nhà hoạch định chính sách ở Hoa Kỳ và ASEAN từ lâu đã hiểu những vấn đề này. Về mặt cấu trúc và tổ chức, rất khó để nhóm có được vị trí mạnh hơn. Đây là lý do tại sao cả hai bên có xu hướng tìm kiếm các thỏa thuận thiết thực dựa trên các nguyên tắc chính của ASEAN để đảm bảo sự gắn kết của khu vực.
Ông Palameswaran nói rằng Hoa Kỳ và ASEAN đã tìm kiếm “Thỏa thuận chung” dựa trên một loạt các nguyên tắc, cho dù họ có tranh chấp trực tiếp hay liên quan hay không quan tâm đến nó, tất cả các quốc gia đều có thể chấp nhận và tuân thủ. . Từ Biển Đông. Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama chủ trì cuộc họp. Ảnh: Reuters – Do đó, thử nghiệm thực sự về sự thống nhất ASEAN không phải là nhóm đạt được sự đồng thuận chưa từng có nhưng không thực tế về vấn đề Biển Đông, như đề cập đến Trung Quốc trong tuyên bố chung. Thay vào đó, bất chấp sự khác biệt về quan điểm trong EU, ASEAN chỉ duy trì sự thống nhất khi đạt được thỏa thuận dựa trên các nguyên tắc cơ bản quản lý Biển Đông. Nhìn lại tuyên bố chung của Hoa Kỳ và ASEAN sau Hội nghị Sonnylands, khi có liên quan đến một bộ nguyên tắc, mặc dù khiêm tốn nhưng rất thực tế, mọi người có thể dễ dàng nhìn thấy sự đồng thuận chung. Phần về vấn đề Biển Đông bao gồm tất cả các nguyên tắc hiện có, bao gồm giải quyết tranh chấp thông qua các biện pháp hòa bình, tôn trọng luật pháp quốc tế và các cam kết về tự do hàng hải và hàng không. . Sự đồng thuận tối thiểu này tốt hơn nhiều so với bất kỳ hình thức thất bại nào. Hiểu được sự đồng thuận đạt được ở Biển Đông dưới sự lãnh đạo của chính quyền Obama và bản chất của hội nghị thượng đỉnh này.
Ba trong số 17 điểm trong tuyên bố chung có liên quan đến an toàn và an ninh hàng hải. Sau nhiều cuộc họp, điều này cho thấy lợi ích chung của Hoa Kỳ và ASEAN. Ngoài ra, các nhà quan sát nói rằng những từ như “hoàn toàn tôn trọng các thủ tục ngoại giao và pháp lý và không có mối đe dọa sử dụng vũ lực” là những dấu hiệu cảnh báo rằng Trung Quốc sẽ tuân thủ phán quyết của tòa án quốc gia. “Dấu gạch ngang chín chấm” của Biển Đông sẽ được công bố vào tháng Năm.
Tuyên bố này của chính quyền Obama đã mô tả thành công vai trò của Hoa Kỳ và ASEAN ở Biển Đông. Liên quan đến Trung Quốc và các yêu sách chủ quyền, nhà nước pháp quyền ở khu vực châu Á – Thái Bình Dương cũng được tôn trọng.
Các quy tắc chung do hai bên thiết lập sau cuộc họp có thể được áp dụng cho các nước lớn và nhỏ. Đây là nguyên tắc an ninh, tự do di chuyển ở Biển Đông, theo đuổi sự cởi mở và cạnh tranh kinh tế, thúc đẩy luật pháp, nhân quyền và các vấn đề thực tế nhất ở Đông Nam Á hiện nay.
Trước cuộc họp, các quan chức Mỹ nói với Diplomat rằng mục đích của cuộc họp là xác định một bộ quy tắc thống nhất. Về giao thông vận tải giữa Hoa Kỳ và ASE nAN, xem xét sự khác biệt khối và sự phức tạp của vấn đề Biển Đông. Do đó, nếu tuyên bố chung sau cuộc họp chỉ liệt kê và lên án Trung Quốc, nó sẽ tạo ấn tượng rằng cuộc họp này thiên về Bắc Kinh hơn là thiết lập các quy tắc chung. Parameswaran nhấn mạnh rằng tuyên bố chung không phải là yếu tố duy nhất để đo lường sự thành công của Hội nghị Sonnylands. Các quan chức tại cuộc họp nói rằng các nhà lãnh đạo của hai bên đã thảo luận chi tiết về các vấn đề an ninh tại một cuộc họp riêng vào ngày thứ hai của cuộc họp, bao gồm cả hành vi của Trung Quốc ở Biển Đông. . Như trong bất kỳ cuộc họp cấp cao nào, những gì xảy ra trong một cuộc họp kín cũng quan trọng không kém, hoặc thậm chí nhiều hơn, như trong tuyên bố chung.
Tên lửa Trung Quốc được đưa đến đảo Fulland, nơi khiến cộng đồng quốc tế lo lắng. Biểu đồ: Reuters – Theo chuyên gia, tuyên bố chung của Sonny Landers không nhất thiết liên quan đến Trung Quốc, bởi vì những hành động mâu thuẫn gần đây của Bắc Kinh ở Biển Đông là hiển nhiên. Việc Trung Quốc triển khai tên lửa phòng không trên quần đảo Việt Nam Paracel đã gây lo ngại nghiêm trọng trong khu vực. – “Có thể Hoa Kỳ và ASEAN không đề cập chung đến Trung Quốc. Họ sẽ làm như vậy theo những cách có ý nghĩa hơn, như tăng cường hợp tác an ninh giữa Washington và các nước Đông Nam Á, và khởi động một chiến dịch ngoại giao mạnh mẽ hơn chống lại Trung Quốc trong trọng tài thường trực. Sau khi tòa án cấp Biển Đông vào tháng Năm, “Parameswaran nói.
Leave a Reply