Hoa Kỳ nên xử lý vấn đề Trung Đông như thế nào?

Home / Phân tích / Hoa Kỳ nên xử lý vấn đề Trung Đông như thế nào?

Henry Kissinger.

Hoa Kỳ đóng một vai trò ngoại giao tích cực ở Trung Đông và đầy hy vọng lẫn lộn. Hy vọng không hài lòng của cả hai bên đã bị dập tắt ở một mức độ nào đó, nhường chỗ cho sự mệt mỏi. Tôi bối rối vì người Israel và người Palestine biết rằng mục tiêu của họ trái ngược nhau về cơ bản. Giấc mơ của người Do Thái là có được sự công nhận hợp pháp của biên giới hiện tại. Đối với người dân Palestine, họ muốn ký các thỏa thuận cụ thể, bao gồm các điều khoản buộc Israel phải nối lại trước năm 1967 – điều này có thể hạ bệ nhà nước Do Thái.

Nhiều người trong số họ từ lâu đã chỉ trích bộ trưởng ngoại giao hiện đang kêu gọi các chính sách của Washington. Đóng vai trò quyết định trong tiến trình hòa bình Trung Đông. Hoàng tử Ả Rập Saudi Hoàng tử Abdullah đề xuất một sáng kiến ​​rằng nếu thế giới Ả Rập rút lui trong biên giới năm 1967, thế giới Ả Rập sẽ nối lại quan hệ bình thường với Israel, gây áp lực với Hoa Kỳ. Cheney, Tổng thống Dini gần đây đã đến khu vực này, ban đầu huy động các nước Hồi giáo ủng hộ các biện pháp trừng phạt chống lại Iraq, nước chủ nhà đã biến thành cơ hội để thảo luận về khả năng chấm dứt xung đột giữa Israel và Palestine. . . Đây được coi là một chiến thắng quan trọng đối với ngoại giao Ả Rập. Gần như có sự thống nhất ngầm giữa các nước châu Âu và Trung Đông: hai nhóm kêu gọi Hoa Kỳ can thiệp, hy vọng rằng cuối cùng người Mỹ sẽ buộc Israel chấp nhận các điều kiện được nêu trong kế hoạch của Abdullah. Trong 30 năm qua, ngoại giao Hoa Kỳ là chất xúc tác cho hầu hết các tiến trình hòa bình trong khu vực. Nhưng với sự bùng nổ của xung đột trong khu vực, những gì chúng ta có thể mong đợi là vượt quá thực tế. Năm 2000, những nỗ lực giải quyết vấn đề Trung Đông trong các cuộc đàm phán ngắn hạn tại Trại David ở Hoa Kỳ đã hoàn toàn không thành công, và thậm chí còn làm trầm trọng thêm cuộc chiến.

– Bây giờ, quan điểm của hai bên vẫn còn cách xa nhau. Tìm kiếm các giải pháp toàn cầu chắc chắn sẽ không có kết quả tốt hơn. Hai năm trước, Thủ tướng Ehud Barak đã trình bày bản đồ đường bộ chính thức cho hòa bình tại Trại David thay mặt cho chính phủ Israel. Do đó, ông đề xuất khôi phục gần 90% lãnh thổ tranh chấp (giải pháp khá phức tạp), trong khi vẫn giữ lại 70% các khu định cư. Đổi lại, người Palestine phải từ bỏ tất cả các yêu cầu trong tương lai, bao gồm quyền trở về Israel. Tuy nhiên, tân Thủ tướng Ariel Sharon đã từ chối đề xuất này. Và Yasser Arafat dường như thích các cuộc nổi dậy hơn các khu định cư lâu dài. -Về Sáng kiến ​​Hòa bình Ả Rập Saudi mới – Tổng thống Lebanon chào mừng Thái tử Ả Rập Saudi Abdullah tham gia Hội nghị thượng đỉnh Ả Rập Saudi từ Beirut từ sân bay vào ngày 26 tháng 3. Theo phác thảo của Thái tử Abdullah, Israel sẽ quay trở lại biên giới năm 1967 để đổi lấy việc bình thường hóa quan hệ với các nước Ả Rập. Về cơ bản, điều này có nghĩa là Israel phải từ bỏ tất cả các khu định cư và để người Palestine kiểm soát thành phố cổ Jerusalem. Kế hoạch Abdullah không nêu rõ ý nghĩa của bình thường hóa và giữ im lặng về các vấn đề như quyền trở về của người tị nạn (trong các cuộc đàm phán thực tế, điều này chắc chắn sẽ được tính đến). — Nó thực chất là sự chấm dứt các cuộc đàm phán hòa bình ở Trung Đông.

Biên giới với Palestine trước năm 1967 chạy ngược lại ranh giới phân chia giữa Israel và Ai Cập, Syria và Jordan. Nó không bao giờ là biên giới quốc tế, mà là một đường ngừng bắn được phác họa sau chiến tranh năm 1948. Các nước Ả Rập từ chối công nhận biên giới đang nóng lòng coi đó là hợp pháp. Tuy nhiên, tôi chưa bao giờ gặp một thủ tướng Israel nào tin rằng biên giới năm 1967 dễ bảo vệ, đặc biệt nếu tôi phải rời khỏi vị trí an ninh của mình dọc theo Jordan. Lý do là vẽ một đường như vậy sẽ chỉ để lại một hành lang hẹp khoảng 8 dặm giữa Haifa và Tel Aviv, và đẩy trở lại biên giới để các cạnh của sân bay quốc tế Israel. Ngoài ra, nhà nước Do Thái có thể phải từ bỏ các khu định cư có sức chứa gần 200.000 người (khoảng 4% dân số). Thế giới Ả Rập cam kết thiết lập quan hệ ngoại giao với Israel. Nhưng trong hầu hết các cuộc đàm phán khác, sự thừa nhận lẫn nhau không được coi trọng, nói cách khác, nó không được coi là một sự nhượng bộ. Trên thực tế, việc không công nhận có nghĩa là sự tồn tại của một quốc gia khác là bất hợp pháp. Trong bối cảnh của Trung Đông, điều này có nghĩa là chọn phá hủy nó. Tuy nhiên, do sự đổ vỡ của các mối quan hệ ngoại giao, sự công nhận có thể bị hủy bỏĐiều này được chấp nhận trong lái xe quốc tế. Việc bình thường hóa quan hệ thực tế không có lợi ích gì: thỏa thuận hòa bình 23 năm giữa Israel và Ai Cập đã không tăng cường mối quan hệ kinh tế và văn hóa giữa hai nước. Đề xuất của Abdullah sườn không có tiến triển gì, và Ả Rập Xê Út tham gia đầu tiên vào việc giải quyết xung đột ở Trung Đông có thể rất hữu ích nếu nó có thể được sử dụng như một chất xúc tác để giúp các bên đạt được thỏa thuận ngừng bắn và tiến hành đàm phán mới mà không cần bất kỳ điều kiện tiên quyết nào. Tuy nhiên, nếu mục tiêu cuối cùng của kế hoạch là buộc Hoa Kỳ gây áp lực với Israel, thì an ninh và ổn định khu vực của người Do Thái sẽ có nguy cơ – Israel coi sự bất nhất là một nghịch lý – Người Palestine bắn vào người Do Thái vào họ .

Nhà nước Do Thái chưa bao giờ mạnh mẽ và mong manh như ngày nay. Israel mạnh hơn về mặt quân sự so với bất kỳ quốc gia Ả Rập nào khác và rõ ràng có thể gây ra thiệt hại chết người cho quân du kích Palestine. Tuy nhiên, người Do Thái đang phát triển một xã hội trung lưu tiên tiến và phải đối mặt với chiến tranh du kích, gây áp lực tinh thần rất lớn. Thống trị trong cộng đồng Do Thái. Trước khi “Thỏa thuận Oslo” được ban hành, nhiều người Israel hy vọng rằng thỏa thuận với thế giới Ả Rập sẽ mang đến một sự đảm bảo về mặt tâm lý rằng “đất đai có thể được trao đổi vì hòa bình”. Nhưng kể từ khi bắt đầu cuộc nổi dậy, hầu hết người Do Thái không còn tin vào sự hòa giải. Họ muốn giành chiến thắng và đàn áp các đối thủ Ả Rập.

Đồng thời, Tel Aviv nhận ra rằng trò chơi này là vô nghĩa. sức mạnh. Số người Israel thiệt mạng trong các vụ đánh bom tự sát gia tăng, và Tel Aviv không thể trả đũa vượt quá một giới hạn nhất định, nhưng ý tưởng về hòa bình bắt đầu lan rộng. Ngoài việc chà đạp khát vọng của những kẻ khủng bố, người dân cũng bắt đầu khao khát hòa bình.

Cả hai thế hệ quân đội Israel đã phải đối mặt với những du kích cổ điển. Để đối phó với các cuộc tấn công của những kẻ cực đoan ở các quốc gia Hồi giáo, tình hình vô hình ở miền trung Israel đã giúp người Palestine đạt được mục tiêu của họ: buộc cộng đồng quốc tế, đặc biệt là Hoa Kỳ, phải vật lộn trong bùn. Trung đông. Sự im lặng trong cuộc xung đột cung cấp một nơi ẩn náu, đó là một cơ hội để khôi phục sức mạnh của du kích. Trên thực tế, quân đội Do Thái không thể loại bỏ hoàn toàn những kẻ cực đoan cực đoan. Giữa bế tắc giữa các mục tiêu chiến lược và trả thù Israel, ngoại giao của Israel có thể bị tê liệt. Tuy nhiên, trở về biên giới năm 1967 không phải là giải pháp. Bởi vì sau kinh nghiệm ở Oslo, người Israel đã hiểu (phần còn lại của thế giới nên biết) rằng sự cô lập thực sự giữa người Palestine không phải, như người phương Tây nói, giữa những người muốn hòa bình – muốn loại bỏ áp lực và thỏa hiệp. Trên thực tế, rất ít nhà lãnh đạo Palestine đồng ý với quan điểm này. Sự bất đồng cơ bản nằm ở sự phân chia giữa các lực lượng muốn tiêu diệt nhà nước Do Thái thông qua đấu tranh liên tục và những người tin rằng đạt được thỏa thuận có thể giúp xây dựng lực lượng cho trận chiến cuối cùng.

Đừng tìm cách giải quyết toàn diện cuối cùng – ngay cả khi người Palestine ký thỏa thuận cuối cùng, điều đó cũng không có ý nghĩa gì, bởi vì sau đó, nó có thể đảm bảo rằng nó sẽ không bị thay thế bởi người kế vị cực đoan. Các thỏa thuận hòa bình đôi khi khơi dậy quyết tâm của Hamas và các nhóm hoặc các quốc gia cực đoan khác. Sắp xếp vĩnh viễn hoặc tạm thời chỉ khác với tính từ, không phải từ tính từ thực chất. NATO, Mỹ hoặc bất kỳ bên thứ ba nào khác đóng vai trò thứ yếu trong việc giúp các bên này vượt qua tình trạng khó xử này. Sẽ là khôn ngoan khi nhận ra rằng trong các điều kiện hiện tại, không có thỏa thuận cuối cùng nào có thể đạt được. Một số khủng hoảng không thể được giải quyết, cũng không thể giải quyết hoàn toàn. Mơ mộng về những mục tiêu không thể đạt được tạo ra một bầu không khí vô trách nhiệm của lẽ thường. Tuy nhiên, khi sự kiên nhẫn của Palestine đạt đến giới hạn, việc mở rộng tình hình hiện tại là không phù hợp. Họ đã chiến đấu quyết liệt trong chế độ chiến đấu không cân bằng cổ điển: nếu họ không đánh bại quân du kích, họ sẽ chiến thắng. Một điều cần lưu ý là chi phí chiến tranh là sự hủy diệt của xã hội văn minh mà tất cả các bên muốn nắm bắt. Đối với các nước Ả Rập khác, việc không giải quyết vấn đề Palestine sẽ đe dọa “kích hoạt quá mức” các chính sách đối nội. Kết quả là, nếu lệnh ngừng bắn trở thành hiện thực, các nước Trung Đông sẽ được hưởng lợi từ nó.— Nhưng trước khi Mỹ bắt đầu các phái đoàn ngoại giao, điều quan trọng là phải hiểu điều gì là quan trọng ở đây. Các quốc gia trong khu vực có hiểu liệu các nỗ lực hòa giải của Washington, là do khủng bố hay là một nỗ lực giải quyết vấn đề Trung Đông dựa trên các nguyên tắc của nó? Bài học ngày 11 tháng 9 sẽ buộc siêu cường chấp nhận các quan điểm trước đây mà nó từng từ chối? Nói cách khác, liệu khủng bố sẽ được coi là một trở ngại hay động lực để phát huy vai trò tích cực của Hoa Kỳ? Sau khi các cuộc đàm phán hòa bình được nối lại, liệu người Palestine có thể hiện khả năng súng trường của họ trong cuộc nổi dậy sẽ cho Arafat một lý do để đóng vai trò xây dựng sau chiến tranh Anwar Sadat (cựu tổng thống Ai Cập)? Năm 1973? Nó sẽ buộc Hoa Kỳ rút lui và đẩy Israel đến bờ vực? Câu trả lời cho những câu hỏi này sẽ xác định triển vọng cho hòa bình trong khu vực và, ở một mức độ lớn hơn, thành công của cuộc chiến chống khủng bố Lầu Năm Góc.

– Người Palestine sẽ không chấp nhận thỏa thuận ngừng bắn, “Họ cảm thấy có động lực để tiến về phía Israel miễn là họ phải đối mặt với các vấn đề hàng ngày, họ sẽ không tha thứ cho nó. Hoa Kỳ chỉ có thể cầu nối bằng cách cho các bên thấy những gì có thể đạt được, đó là một hạn chế Trong sự sắp xếp này, thu nhập của mỗi bên sẽ thấp hơn họ muốn, nhưng nhiều hơn họ muốn. Nếu xung đột tiếp diễn. Hoa Kỳ phải thúc giục Israel tham gia tích cực vào kế hoạch hòa bình và nhượng bộ các nước Ả Rập. Hạn chế. – Cho đến nay, chính quyền của Tổng thống Bush đã có những hành động bình tĩnh và hiệu quả. Trong tình hình hiện nay, điều này có nghĩa là sự kiên trì của một lệnh ngừng bắn và đối thoại và đàm phán phải được hướng đến các vấn đề cụ thể, chứ không phải là giải pháp cuối cùng. Mục đích của thỏa thuận có thể là để đảm bảo biên giới của nhà nước Palestine. Israel phải sẵn sàng từ bỏ các khu định cư bên lề. Các vấn đề khác sẽ được ghi nhận để đàm phán thêm. Hai cộng đồng. Miễn là các bên đồng ý tuân thủ các nguyên tắc kèm theo của mình, Hoa Kỳ nên đóng vai trò hàng đầu trong việc đạt được kết quả này. Nếu không, chúng tôi không có lựa chọn nào khác ngoài việc đứng ra ngoài. Nếu Hoa Kỳ cân nhắc việc tái chinh phục biên giới năm 1967, Nó sẽ chỉ tiếp tục cuộc xung đột. Để thúc đẩy tiến bộ thực sự ở Trung Đông, Hoa Kỳ phải ủng hộ một kế hoạch phải tôn trọng các giá trị Ả Rập. Nó đáp ứng các yêu cầu cấp thiết của sự sống còn của Israel. Không có con đường nào giữa hai .

HF (theo “Newsweek”)

– thêm tiêu đề

Leave a Reply

Your email address will not be published.